ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А11-5327/2012 от 18.03.2013 отклонил довод о том, что принятие обеспечительной меры в виде приостановления действия решения о взыскании налогов не может основываться на предположительных негативных последствиях для общества без документального подтверждения указанных обстоятельств и без учета интересов государства.

ФАС отметил, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также доказательств его нарушения. Обратившись в суд первой инстанции с заявлением об отмене обеспечительных мер, Инспекция не представила в материалы дела доказательств, свидетельствующих об изменении обстоятельств, послуживших основанием для применения обеспечительных мер, либо документов, подтверждающих появление новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены принятых судом обеспечительных мер.

С учетом изложенных обстоятельств вывод судов о том, что отмена судом первой инстанции принятых ранее обеспечительных мер влечет нарушение баланса частных и публичных интересов и может причинить значительный экономический ущерб обществу, является обоснованным.