По мнению авторов законопроекта, Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" установлен широкий перечень категорий граждан, освобождаемых от уплаты налога на имущество, при этом количество объектов налогообложения, в отношении которых может быть применена налоговая льгота, не ограничено. В результате налоговыми льготами пользуются как возможностью ухода от налогообложения, регистрируя имущество на льготные категории физических лиц.
Предлагается ввести ограничение на применение налоговых льгот, предусмотрев, что налоговые льготы, определенные статьей 4 Закона РФ № 2003-1, применяются в отношении не более трех объектов налогообложения.
Гражданин, относящийся к льготной категории налогоплательщиков, будет вправе воспользоваться налоговой льготой в отношении трех объектов недвижимости. Например, гражданин, заработавший за период своей трудовой деятельности квартиру, дачу, гараж, при выходе на пенсию будет освобожден от уплаты налога по данному имуществу.
Кроме того, вносится изменение в порядок исчисления и уплаты налога в отношении новых строений, помещений и сооружений.
Закон РФ № 2003-1 связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество с моментом приобретения физическим лицом права собственности на объект налогообложения.
Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 5 Закона РФ № 2003-1 по новым строениям, помещениям, сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за его возведением или приобретением. Фактически налогоплательщик освобождается от уплаты налога с месяца регистрации права собственности на новое имущество до окончания года, считают авторы законопроекта.
Предлагается установить, что в отношении имущества, созданного в течение налогового периода, налог уплачивается начиная с месяца, в котором у налогоплательщика возникло право собственности на указанное имущество.