Совет Федерации ратифицировал Соглашение между Россией и США о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей. Этот документ является одним из первых двусторонних международно-правовых актов подобного рода в российской договорной практике, позволяющих на международном уровне закрепить гарантии и обеспечить защиту прав усыновленных детей. Аналогичные соглашения заключены с Италией и Францией. В соглашении оговаривается, что международное усыновление ребенка возможно только в случаях, если в государстве происхождения невозможно найти для него подходящую семью.

Усыновление ребенка из РФ может осуществляться только при содействии уполномоченной организации. Единственное исключение составляют случаи усыновления ребенка его родственниками. В документе подробно прописана процедура усыновления, предусмотрен механизм контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей.

В частности, Россия сможет контролировать число агентств по усыновлению, действующих на своей территории и на территории государств-партнеров. Сегодня в нашей стране насчитывается 39 таких агентств. Их деятельность будет отслеживаться, она может быть остановлена, если агентства не будут предоставлять отчеты о проживании усыновленных детей.

Кандидаты в усыновители будут обязаны пройти соответствующую социально-психологическую подготовку и представить официальное заключение о своей "пригодности и правомочности" усыновить ребенка. Кроме того, в соглашении определен порядок получения и сохранения ребенком гражданства. Россия и США договорились принимать все необходимые меры для предотвращения и пресечения незаконной деятельности в отношении усыновляемых детей, в том числе, связанной с извлечением из усыновления неправомерного дохода, похищением, подменой, торговлей детьми, эксплуатацией детского труда, сексуальным насилием над детьми и сексуальной эксплуатацией детей.

Соглашением также предусмотрено сотрудничество органов государственной власти двух стран, отвечающих за координацию и взаимодействие в сфере международного усыновления.

В частности, ответственные органы - Министерство образования и науки РФ и Государственный департамент США - не менее одного раза в год должны обмениваться информацией о перечне органов или организаций, наделенных полномочиями по осуществлению деятельности в области международного усыновления. Предусмотрены процедуры согласования позиций сторон в случаях переустройства усыновленного ребенка в другую семью и при его возврате обратно на Родину.