Надзорные полномочия Банка России уже в ближайшее время могут быть существенно расширены. В случае принятия изменений в законодательство, подготовленных ЦБ и Минфином, регулятор получит право ограничивать процентные ставки по депозитам, а во все крупные банки назначить уполномоченных представителей - вне зависимости от того, получал ли банк антикризисную помощь от государства, сообщает "Коммерсантъ".

Наделение ЦБ правом ограничивать ставки по вкладам банков и в крупнейшие из них вводить уполномоченных наблюдателей предусмотрено доработанной ЦБ и Минфином версией поправок в закон "О Центральном Банке РФ". Законопроект уже одобрен государственно-правовым и экспертным департаментами президента и готов к внесению в Госдуму.

По словам А.Саватюгина, предполагается, что поправки будут приняты в осеннюю сессию. Право ЦБ рекомендовать банкам величину процентной ставки по депозитам вводилось в 2009 году как антикризисная мера - банкам не хватало ликвидности, и они были готовы привлекать средства населения под любые проценты, что повышало риски утраты банками финансовой устойчивости вследствие несоразмерного роста стоимости пассивов. Опыт надзора за ставками был признан успешным.

Теперь присматривать за процентами регуляторы намерены на постоянной основе, а с завышенными ставками бороться уже не рекомендациями, а предписаниями, неисполнение которых грозит банку санкциями ЦБ. Аналогичная ситуация и с институтом уполномоченных представителей. Он был создан в конце 2008-начале 2009 года как экстренная мера, чтобы контролировать использование банками средств, получаемых в виде антикризисной господдержки.

Законопроект предлагает наделить ЦБ правом ввести своих спецпредставителей не только в банки, получавшие антикризисную помощь от ВЭБа, кредиты ЦБ сроком более месяца или разместившие на своих депозитах средства федерального бюджета, но и во все банки топ-100 по размерам активов и (или) вкладов. Не будут обойдены вниманием регулятора и крупные региональные игроки - если в банке сосредоточено 5% и более вкладов субъекта РФ, в нем также может бессрочно находится уполномоченный представитель ЦБ.

Как указывает Минфин в пояснительной записке к законопроекту, институт уполномоченных оказался "эффективным с позиции банковского надзора, поскольку позволяет Банку России выявлять на ранних стадиях проблемы, связанные с качеством управления кредитной организацией".

Единственная уступка, на которую пока готов ЦБ - регулярно публиковать отчеты о деятельности своих спецпредставителей, такая норма содержится в законопроекте. До сих пор информация о работе уполномоченных представителей ЦБ оставалась закрытой.