Минтруд подготовил два законопроекта, касающиеся расширения состава игроков пенсионного рынка и их возможностей. Если перспективы страховщиков на этом рынке более или менее понятны - хотя и не радуют пенсионные фонды потенциальной конкуренцией - то участие банков в системе негосударственного пенсионного обеспечения лишь декларировано, сообщает "Коммерсантъ".

Министерство труда разработало еще два законопроекта, касающихся развития негосударственного пенсионного обеспечения - проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам стимулирования негосударственного пенсионного обеспечения…" и "О корпоративных пенсионных системах в РФ".

Важным нововведением является расширение участников пенсионного рынка за счет страховщиков. Так, работодателям, которые решат создавать корпоративные пенсионные программы с помощью страховых компаний, обещаны налоговые преференции: их взносы по НПО предлагается не облагать ЕСН. Как именно должны будут работать на пенсионном рынке страховые компании, которые формально на этот рынок допускаются, из законопроектов Минтруда пока неясно. Однако в НПФ уже обеспокоены возможным появлением новых конкурентов. Наиболее загадочной пока остается роль, которую Минтруд планирует отвести в системе НПО банкам.

В проекте закона по этому поводу сказано лишь, что его действие распространяется "на отношения, связанные с привлечением кредитными организациями средств для финансирования пенсионных выплат в сфере корпоративного пенсионного обеспечения"; банки фигурируют и в перечне организаций, выступающих субъектами таких отношений. В банках пока затрудняются предположить, как могли бы работать с накоплениями.

В Минтруде указали, что работа над документами еще не закончена, законопроекты находятся на проработке у экспертов. Отдельные законопроекты - в частности по налоговому стимулированию, планируется внести в правительство к 15 ноября.