Сегодня Госдума намерена приступить к рассмотрению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 54 ФЗ «О полиции». Законопроектом предлагается изменить норму пункта 1 статьи 54 Федерального закона «О полиции» в части, касающейся закрепления возможности содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации, в специальных помещениях органов внутренних дел (полиции) до создания соответствующих специальных учреждений в субъектах РФ. В соответствии с п. 1 ст. 54 Федерального закона «О полиции», обязанности по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации должны быть переданы от полиции соответствующим органам и организациям в срок не позднее 1 января 2012 года.

Органами государственной власти субъектов РФ должны быть созданы соответствующие специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации. Однако в установленные сроки (т.е. до 1 января 2012 года) указанные специальные учреждения не могут быть созданы в абсолютном большинстве субъектов Российской Федерации, что делает невозможным исполнение требований закона «О полиции».

По данным ФМС России, в настоящее время специализированные учреждения созданы только в 6 субъектах Российской Федерации: г. Москва, Республика Башкортостан, Саратовская область, Курская область, Ханты-Мансийский АО и Смоленская область. В большинстве субъектов Российской РФ вопрос о финансировании создания и содержания спецучреждений находится на стадии проработки.

Продление переходного периода по передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, от органов полиции к органам государственной власти субъектов РФ на 1 год до 1 января 2013 года позволит всем субъектам РФ завершить создание специальных учреждений и обеспечить исполнение требований закона.