Правительство РФ отказалось поддержать законопроект о возвращении Генпрокуратуре полномочий следственного органа, которых она лишилась в 2007 году. В официальном отзыве говорится о нецелесообразности дублирования прокурорами функций следственных органов и внесении соответствующих изменений в УПК РФ, сообщает "Коммерсантъ".

Предлагаемые изменения в статьи УПК РФ, прежде всего, касались порядка возбуждения и расследования уголовных дел. Фактически законопроект предлагал вернуть надзорному ведомству полномочия, которых оно лишилось в 2007 году, когда из Генпрокуратуры были выделены следственные органы. Предполагалось, что прокурор получит право не только возбуждать уголовные дела в отношении спецсубъектов - следователей, руководителей следственного органа, судей, прокуроров, адвокатов, но и принимать их к своему производству, проводя предварительное расследование.

При этом представителей надзорного ведомства наряду со следователями предлагалось наделить полномочиями обращаться в суд с ходатайством об избрании меры пресечения; продлении сроков ареста, отстранения от должности и накладывания арестов на имущество.

В случае принятия этого законопроекта Генпрокуратура не только дублировала бы функции Следственного комитета России, но и превращалась в доминирующую над остальными правоохранительными органами структуру, поскольку сохраняла бы за собой надзор за расследованием и представление обвинения в судах.

"Представляется нецелесообразным вносить в уголовно-процессуальное законодательство изменения, направленные на перераспределение полномочий органов прокуратуры и СКР, базирующихся в настоящее время на принципах разделения государственных функций предварительного следствия и прокурорского надзора",- отмечается в отзыве Правительства. Теперь у этого законопроекта, по сути, три пути. Наименее вероятный из них - профильный комитет Госдумы, невзирая на отрицательный отзыв правительства, поддержит законодательную инициативу и внесет законопроект на рассмотрение в первом чтении. Автора законопроекта могут пригласить на заседание профильного комитета Госдумы и предложить доработать законопроект с учетом отмеченных правительством недостатков. Кроме того, Госдума вправе просто отклонить проект закона.