9 февраля 2011 г. Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предлагаемые изменения устанавливают дополнительные меры по защите прав несовершеннолетних детей на общение с обоими родителями в период рассмотрения судебных споров.

Предлагается уточнить вопросы, связанные с определением места жительства детей на период рассмотрения соответствующего спора между родителями. Соответствующие изменения вносятся в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ. А поправки в Кодекс об административных правонарушениях устанавливают административную ответственность за нарушение порядка осуществления родительских прав.

Предлагается законодательно установить, что уже в предварительном судебном заседании при рассмотрении дел о порядке осуществления родительских прав и о месте проживания детей по требованию родителей или одного из них суду необходимо решать вопросы о месте жительства и порядке осуществления родительских прав именно на период рассмотрения соответствующего спора, поскольку подобные споры могут длиться годами.

Такое решение принимается судом с участием органа опеки и попечительства и гарантирует защиту интересов ребенка до вынесения окончательного решения по делу, исключая возможные злоупотребления родительскими правами. Административная ответственность родителей, законных представителей или других близких родственников за препятствие общению с другим родителем, а за намеренное сокрытие места нахождения ребенка или переселение его помимо воли второго родителя вводится впервые.

Предлагаемая сумма штрафа 2 – 3 тысячи рублей ко второму чтению может быть увеличена. Кроме того, уже сейчас обсуждается вопрос о возможности введения уголовной ответственности за подобные правонарушения при наличии отягчающих обстоятельств или тяжелых последствий для ребенка.