20.07.2009
Сенаторы одобрили корректировку пенсионного законодательства

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Целью Федерального закона является совершенствование действующей пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Его принятие вызвано необходимостью упорядочения источников финансирования пенсий, решения проблемы несбалансированности бюджета Пенсионного фонда и формирования стабильного функционирования пенсионной системы на длительную перспективу.

Федеральным законом вносятся изменения в ряд законодательных актов РФ в связи с отменой уплаты с 1 января 2010 года единого социального налога и установлением уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на отдельные виды обязательного социального страхования (обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности).

Изменения и дополнения вносятся в Налоговый кодекс РФ, в Бюджетный кодекс РФ, в федеральные законы «Об основах обязательного социального страхования», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в РФ», Закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», «О государственной социальной помощи», а также в ряд других федеральных законов, содержащих нормы о денежных выплатах, связанных в настоящее время по механизму их исчисления с размером базовой части трудовой пенсии по старости.

Данный закон направлен на увеличение уровня пенсионного обеспечения представителей старшего поколения. В связи с чем вносимые изменения имеют два основных вектора:

1)  переоценка, индексация пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 года (валоризация расчетного пенсионного капитала),

2)  введение минимального уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

Переоценка пенсионных прав – валоризация, будет осуществляться с 1 января 2010 года путем повышения расчетного пенсионного капитала на 10%  и сверх того на 1 % за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В результате средний размер прибавки от переоценки пенсионных прав граждан (валоризации) составит 1086 рублей. Источником финансового обеспечения валоризации и связанных с её проведением расходов на индексацию страховой части трудовой пенсии в 2010 году и в долгосрочной перспективе будет федеральный бюджет.

Вступление в силу закона (за исключением ряда положений) намечено на 1 января 2010 года.