29,08,1997г. городской администрацией мне был выделен земельный участок под строительство индивидуального дома, 04.12.1997г. на данный участок было оформлено право собственности на землю. Строительство на участке не велось, т.к. до сих пор к землям не подвели никаких коммуникаций, по сути это пустырь. Все близлежайшие участки заброшены. На своем участке я только установила трубу для водоснабжения и ежегодно осущесвляла перепашку почвы, уборку от сорняков, год назад засеяла сидератами и веду за ними уход. 3 дня назад инспектор по земельному контроля выписал мне штраф в размере 1000 руб за неиспользование земельного участка по назначению и выдал предписание начать строительство до 01.02.2013г. Правомочно ли это? Какие права мне дает Свидетельство на право собственности на землю? Могут ли меня принудить начать строительство и какие санкции могут последовать если я не сделаю этого?