Ирина!
На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.
В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).
Как получить льготы?
Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях – например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.
Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны. Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Какие предусмотрены льготы детям войны 1941–1945 годов?
На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны.
В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей – сирот войны к категории «труженики тыла».
Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.
Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:
ежемесячная надбавка к пенсии;
бесплатный проезд на городском транспорте и электричках;
льготы на оплату коммунальных услуг, зубопротезирование;
льготы при покупке медикаментов;
бесплатная установка стационарного телефона;
компенсация на ритуальные услуги.
Законодательные инициативы по закреплению категории «дети войны»
В Государственную Думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:
установка домашнего телефона без очереди;
ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (каждый год индексируется);
прохождение ежегодной диспансеризации;
бесплатный проезд на городском транспорте;
прием в дома-интернаты для престарелых без очереди;
преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.
Если гражданин относится к нескольким категориям, которые имеют право на льготу, то преференции предоставляются только по одной из них на выбор гражданина.
Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.
Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду – они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» – судьба проекта пока не решена.
Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.
Успехов Вам и удачи!