Здравствуйте!
Неприватизированная квартира не являлась собственностью Вашего отца, так как это собственность муниципалитета. После его смерти Вы имеете право там проживать, но распоряжаться ей (продавать например) Вы не можете.
Буду признателен за положительный отзыв.