В администрации Вам советуют правильно, но это долгий и путь и почти нереальный. Наверное лучше просто узаконить земельное владение в суде. Обратиться в суд с иском о закреплении за Вами земельного участка на основании договора купли-продажи. В суде Вам надлежит доказать что Вы- добросовестный покупатель - свидетель будет та женщина, которая Вам продала участок. В качестве ответчика будет выступать администрация (надо позаботиться, чтобы они не возражали по существу иска), а 3-м лицом - наследник той бабушки. В заявлении можно изложить ситуацию, что он в наследство не вступал, в похоронах не участвовал, более 10 лет не использовал участок и тем самым утратил право владения. Как-то так.