Бухгалтер муниципального предприятия Петрова, 53 года, была уволена в связи с сокращением штатов. Через неделю после увольнения она обратилась в орган службы занятости населения в целях поиска работы. Петровой была предложена должность кассира в магазине. Петрову эта работа не устраивала. Тогда ей предложили должность бухгалтера на фабрике, находившейся в пригородной зоне. Петрова отказалась и от этой должности, сославшись на то, что по состоянию здоровья она не может каждый день ездить на электричке, и просила подыскать ей работу в пределах городской черты. Поскольку других предложений от органа службы занятости не последовало, Петрова попросила выплачивать ей пособие по безработице. Но ей было отказано на том основании, что отказ гражданина от двух предложенных ему работ влечёт за собой отказ в выплате ему пособия по безработице.

1. Правомерны ли действия органа службы занятости?
2. Кто осуществляет контроль за соблюдением социальных гарантий в реализации законодательства о занятости населения?
3. Как должен быть решен вопрос в данном случае?