Уважаемая Людмила!
Наручники относятся к "специальным средствам". Наручники - это СПЕЦ средство НЕ предназначенное для гражданского обихода. Но многие любители возят с собой затягивающейся пластиковый хомут для ШРУС, который очень является эффективным. Купить наручники легко в любом инетовском магазине. К спец. средствам также относится и "Черёмух" - но перцовые смеси во многих охотничьих магазинах гораздо опаснее чем хлорпикриновая составляющая! Астматик относительно легко перенесёт воздействие "Черёмухи", а от перца также легко загнётся!
Наручники - это спец.средства, которые могут быть использованы только определенным кругом лиц. Однако, никакой законодательно закрепленной ответственности за ношение и применение наручников (если только не нанесены травмы) "гражданскими лицами" не установлено. Таким образом - носите на здоровье. Единственное, что могут сделать сотрудники полиции при их обнаружении у вас - изъять их.
Однако при этом должны выдать Акт изъятия который можно оспорить в суде. Судебно практики пока по таким делам еще нет!
Все это в равной степени относится и работникам рыбнадзора. Не имея права на определенные действия многие их совершают по своему убеждению или необходимости.