Минфин России подготовил и опубликова на своем сайте проект федерального закона "О регистрации уведомлений о залоге или об ином обременении движимого имущества", регулирующий отношения, связанные с регистрацией уведомлений о залоге движимого имущества, возникающего как в силу договора о залоге, так и на основании федерального закона, а также иного обременения движимого имущества, возникающего в результате обращения взыскания и (или) наложения ареста на движимое имущество по решению суда или иного государственного органа, имеющего соответствующие полномочия в соответствии с федеральными законами.

Законопроект применяется в отношении залога или иного обременения машин, оборудования и транспортных средств в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 при условии наличия у такого движимого имущества идентификаторов, перечисленных в законопроекте.

Уведомление о залоге или об ином обременении движимого имущества (об обращении взыскания и (или) наложении ареста на движимое имущество по решению суда или иного уполномоченного государственного органа) – документ, содержащий информацию о факте обременения определенного имущества или внесения изменений в ранее направленное уведомление. Состав уведомления и порядок его направления в регистрационную службу определен настоящим Федеральным законом. Уведомление, не являясь условием действительности договора о залоге или иного договора, устанавливающего права кредитора в отношении имущества должника, а также самостоятельным основанием для обращения взыскания на имущество, устанавливает приоритет залогодержателя в отношении движимого имущества, указанного в уведомлении, перед другими залогодержателями. Регистрация уведомления предоставляет кредитору право участвовать в реализации имущества, на которое обращено взыскание, требовать возмещения убытков вследствие возможного нарушения прав кредитора со стороны третьих лиц. Направление указанных уведомлений осуществляется залогодержателями на обязательной основе.

Предусматривается ведение реестра в электронной форме. Ведение реестра в электронной форме обуславливает основное содержание установленных законопроектом прав и обязанностей в связи с регистрацией уведомлений, предоставлением выписок из реестра, идентификацией пользователей, а также ответственности регистрационной организации.

Зрием уведомлений осуществляет регистрационная организация. Направление уведомлений залогодержателем осуществляется через кредитные организации.

Обязанности регистрационной организации, связанные с регистрацией уведомлений, носят исключительно технический характер. Регистрационная организация создает записи в реестре на основе полученных уведомлений с указанием даты и времени регистрации, подтверждает регистрацию, хранит указанные записи в течение установленного срока действия, предоставляет выписки на основе запроса, содержащего полную идентификационную информацию заложенного имущества. Регистрационная организация не устанавливает правильность, достоверность или действительность информации, содержащейся в уведомлении.

Информация о том, в каких бюро кредитных историй зарегистрированы определенные уведомления, хранится в Центральном каталоге кредитных историй.

Законопроект устанавливает порядок регистрации уведомлений, содержание уведомлений, срок их действия, правила идентификации должника и кредитора, условия отказа в регистрации уведомления.