Депутат П.В.Крашенинников внес в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», упрощающий регистрационные процедуры. В действующем законодательстве предусмотрен трехдневный срок для сообщения в регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем данный срок представляется недостаточным по многим причинам, в том числе административного характера. В процедуру внесения изменений сведений, содержащихся в реестрах, входит: принятие общим собранием решений, которые влекут изменения в единый государственный реестр юридических лиц, составление заявления установленной формы, заверение заявления у нотариуса и подача пакета документов в регистрирующий орган. При этом применяемые при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей формы документов для субъектов малого предпринимательства объемны и представляют сложность в оформлении. В связи с этим предприниматели зачастую вынуждены прибегать к услугам правовых бюро, что влечет для них дополнительные материальные и временные затраты.

Кроме того, подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Закона определено, что в ЕГРЮЛ должны содержаться подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица. К тому же пунктом 1.2 статьи 9 Закона установлено, что предоставляемое в регистрирующий орган заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (исключение составляют регистрационные действия в отношении индивидуальных предпринимателей, когда заявитель обращается в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно соответствующие документы в подлиннике).

Для засвидетельствования в нотариальном порядке указанных документов требуется предоставление выписок из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в целях установления факта подписания их надлежащим лицом (надлежащими лицами). Причем предоставление таких выписок производится регистрирующим органом в течение пяти рабочих дней, что уже превышает трехдневный срок для сообщения об изменениях.

Кроме того, согласно постановлениям Правительства РФ от 19 июня 2002 года № 438 и от 16 октября 2003 года № 630 за осуществление данных действий в пятидневный срок взимается плата в размере 200 рублей за каждый документ, а за срочное – в размере 400 рублей за каждый документ, что влечет дополнительные материальные затраты. Помимо этого, нарушение установленных Законом сроков ведет к привлечению юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) к административной ответственности с применением штрафных санкций в размере 5 тыс. рублей. Законопроектом предлагается внести изменения:

- в пункте 5 статьи 5 установить, что юридические лица (индивидуальные предприниматели) должны в течение трех рабочих дней уведомить регистрирующий органа по месту своего нахождения (жительства) об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), и в течение десяти рабочих дней с момента направления соответствующего уведомления представить документы, подтверждающие изменение таких сведений;

- в пункте 1 статьи 13.1 установить, что юридические лица должны в течение трех рабочих дней уведомить регистрирующий органа по месту своего нахождения о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, и в течение десяти рабочих дней с момента направления такого уведомления направить решение о реорганизации;

- в абзаце 2 пункта 4 статьи 17 установить, что для внесения изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений об уменьшении уставного капитала акционерного общества, необходимые документы должны быть представлены в течение десяти рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала.