Члены Совета Федерации С.Ю.Орлова, В.Е.Межевич, С.М.Киричук, В.П.Парфенов, Ю.В.Росляк, депутат В.А.Пехтин внесли в Госдуму проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

По мнению авторов законопроекта, регулирование сфере управления многоквартирными домами явно недостаточное: отсутствуют правила и требования к профессиональной деятельности, не разработаны стандарты качества работ и услуг по управлению многоквартирными домами, фактически отсутствует ответственность участников рынка (в том числе финансовая).Чтобы навести порядок, необходимо выработать порядок и условия допуска на рынок и это возможно либо в форме государственного регулирования (лицензирование и т.д.), либо в форме саморегулирования.
Основным преимуществом саморегулирования перед другими способами является солидарная и коллективная ответственность членов (в форме компенсационного фонда), что позволяет гарантировать реальную финансовую ответственность и компенсацию вреда в случае оказания некачественных услуг.

В саморегулируемых организациях создаются дисциплинарные комиссии, где рассматриваются жалобы на действия членов и применяются меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения недобросовестного участника с рынка. В свою очередь функция государственных органов по надзору за саморегулируемыми организациями позволяет избежать злоупотреблений и попустительства.

Введение саморегулирования не создает дополнительной финансовой нагрузки для граждан, считают авторы законопроекта.
Взнос в компенсационный фонд управляющей компаний уплачивается единовременно, за исключением случаев выплат из компенсационного фонда, которые должны быть возмещены членами саморегулируемой организации. В соответствии с разрабатываемым законопроектом размер взноса 100 тысяч рублей с каждого члена СРО.
Предлагается включить в Жилищный кодекс РФ раздел IX о саморегулировании в сфере обеспечения безопасности в процессе управления многоквартирными домами (Статья 166 Саморегулируемые организации в сфере управления многоквартирными домами; Статья 167 Раскрытие информации о деятельности саморегулируемой организации; Статья 168 Документы саморегулируемой организации; Статья 169 Членство в саморегулируемой организации; Статья 170 Прекращение членства в саморегулируемой организации; Статья 171 Обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации; Статья 172 Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций).

Предусматривается, что по обращению государственных органов власти субъектов Федерации или муниципальных органов власти в СРО недобросовестная и неоднократно нарушившая установленные требования управляющая организация исключается из СРО.

Введение обязательного членства управляющих организаций в саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами предусматривается с 1 марта 2013 года.