Депутат Р.А.Шлегель внес в Госдуму проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 21 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации».

Первым законопроектом предлагает обеспечить доступ гражданам к думской Автоматизированной Системе Обеспечения Законодательной Деятельности, которая содержит сведения обо всех законах и законопроектах на всех стадиях их рассмотрения в Госдуме - систему отзывов, предложений и замечаний к поступившим в качестве законодательной инициативы законопроектам.

А для избежания злоупотребления правом участвовать в законотворческой деятельности, по мнению автора законопроекта, гражданин получит возможность представить свои замечания к законопроекту только после авторизации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, получив после прохождения данной процедуры ссылку на защищенный доступ к АСОЗД.

Вторым законопроектом предлагается установить полномочие Общественной палаты направлять в Государственную Думу гражданскую инициативу в форме проектов федеральных конституционных и федеральных законов, в поддержку которой было собрано не менее десяти тысяч подписей избирателей (либо 10 000 человек иным способом поддержали законопроект).
Предлагается, чтобы детальный порядок представления гражданами и общественными объединениями в Общественную палату проекта закона и материалов к нему, подписей в поддержку законопроекта, а также порядок рассмотрения Общественной палатой данной законодательной инициативы устанавливался Регламентом Общественной палаты.

Подготовлен также проект изменений в Регламент Госдумы, определяющих, что гражданская инициатива в форме законопроекта в обязательном порядке должна будет рассматриваться на заседании комитетов, а в итоге на пленарном заседании Госдумы.

При этом гражданская инициатива сама по себе не является законодательной инициативой, что противоречило бы Конституции РФ, но после попадания в Госдуму гражданская инициатива может стать полноценным законопроектом. Предлагается, что в случае если гражданская инициатива в форме законопроекта по согласованию с представителями этой инициативы будет в установленном порядке внесена в Государственную Думу в виде соответствующего проекта закона субъектом права законодательной инициативы, то ее рассмотрение в качестве гражданской инициативы прекращается.