В настоящее время закреплена схема предоставления земельных участков и оформления прав на земельные участки, необходимые для пользования недрами, в том числе для строительства соответствующих объектов (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых), на недропользователей.

Вместе с тем, разработка недр и строительство объектов, необходимых для пользования недрами, не всегда осуществляются недропользователями. Кроме того, собственниками объектов, необходимых для пользования недрами, также не всегда являются недропользователи. Предлагается внести изменения в Градостроительный РФ, Земельный кодекс РФ и Закон Российской Федерации «О недрах» в целях дополнения круга лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки, необходимые для пользования недрами, заказчиками-застройщиками по строительству объектов для пользования недрами, а также собственниками указанных объектов.

Предлагается разрешение на строительство выдавать в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых), и предоставленном пользователю недр или заказчику-застройщику по строительству объектов, необходимых для пользования недрами, - федеральным органом управления государственным фондом недр.

Предоставление пользователю недр или заказчику-застройщику по строительству объектов, необходимых для пользования недрами, земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществлят без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством РФ.