Госдума приняла в 2-м чтении проект федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике", разработанный Минприроды России совместно c Росгидрометом.

Законопроектом предлагается установить, что граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность в Антарктике, в случае, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", должны иметь лицензию на осуществление такого вида деятельности, выданную в порядке, установленном указанным федеральным законом.

Законопроектом предлагается закрепить обязанности по обеспечению требований безопасности при осуществлении деятельности в Антарктике, предусматривающие, в том числе, обязанность негосударственных операторов вывезти из района действия Договора об Антарктике, не позднее чем в трехлетний срок по окончании срока действия полученного Разрешения на деятельность, используемого имущества, независимо от его состояния, а также обязанность операторов по вывозу отходов, образующихся в результате их деятельности в Антарктике. Предусматриваются нормы по финансовому обеспечению деятельности в Антарктике.

Предусматривается установить, что осуществление деятельности в Антарктике негосударственными операторами возможно лишь при наличии договора страхования риска гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам либо банковской гарантии надлежащего исполнения обязательств, в случае причинения вреда третьим лицам. При этом обязанность по предоставлению финансового обеспечения не распространяется на государственных операторов, поскольку гарантом надлежащего исполнения их обязательств в случае причинения вреда третьим лицам является Российская Федерация.

В законопроекте содержатся положения, касающиеся формы финансовой гарантии и правил ее применения, размеров финансового обеспечения, сроков его действия и порядка выплаты страхового возмещения. Предлагается установить порядок расследования происшествий при осуществлении деятельности в Антарктике, определить круг лиц, имеющих полномочия по расследованию происшествий, порядок осуществления поисковых и аварийно-спасательных работ и чрезвычайных ситуаций при проведении деятельности в Антарктике.

Предусматривается установить обязанность по возмещению оператором, не принявшим незамедлительных и эффективных ответных действий в условиях чрезвычайной экологической ситуации, стоимости ответных действий, а также определить порядок и условия выплаты стоимости ответных действий.