Законопроект о едином Следственном комитете был рассмотрен и поддержан правительственной комиссией по законопроектной работе, сообщают "Ведомости".

Документ проходит как президентская инициатива. До сих пор остается открытым ряд спорных моментов — и сроки преобразований (реформу хотят максимально растянуть во времени), и процедурные вопросы. Создание единого следствия возможно только при усилении надзорных функций прокуратуры. Между тем источник «Интерфакса» заявил, что целый ряд ведомств, в структуре которых есть следственные подразделения, «как были, так и остаются против создания единого следственного органа». Он считает, что до внесения в Госдуму этому законопроекту предстоит пройти еще «очень долгий путь» (сначала будет направлен в правительство, затем — в администрацию президента), в ходе которого не исключено, что он может быть «положен под сукно до решения вопроса об источниках финансирования». Переход к единому следственному органу будет максимально плавным, в этом году никаких организационных преобразований, скорее всего, не будет. Это связано с огромными проблемами, которые могут возникнуть при одномоментном переходе следователей МВД в единый следственный орган на базе СКР. В МВД 45 000 следователей и дознавателей, в СКР — 23 000 следователей. После повышения окладов в этом году зарплата следователей МВД, которая была ниже, чем в СКР, стала в два раза больше, чем сейчас у следователей СКР.

Однако материальные затраты, необходимые для компенсации разницы в зарплатах,- не главное, куда опаснее паралич системы следствия и дознания, который может возникнуть при реформе, говорит сотрудник следственных органов МВД: на следователей и дознавателей МВД пришлось в 2011 г. 78% всех расследованных уголовных дел. СКР был создан в 2007 г. путем отделения следственных органов от прокуратуры, и все равно не обошлось без скандалов — вплоть до конфликтов при разделе помещений. По словам сотрудника центрального аппарата МВД, само это ведомство выступало против создания единого следственного органа в том виде, как это лоббирует СКР.

Аргументами против, которые были изложены в отзыве ведомства, является то, что и без того перегруженное дознание рухнет после передачи ему расследования тяжких преступлений, совершенных в состоянии очевидности, а следствие, которое целиком сосредоточится в новом органе, также будет парализовано надолго, а для реформы необходимы большие финансовые вливания в десятки млрд руб. Источник в МВД сомневается, что речь идет об окончательном решении и активное создание единого следствия с передачей следователей МВД в СКР начнется уже с начала 2013 г.