21 июня Госдума приняла во 2-м чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», разработанный группой депутатов.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающие установление запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в следующих случаях: 

- иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашеную или неснятую судимость за умышленное преступление на территории российской Федерации либо осуждены на территории Российской Федерации за умышленное преступление;

 - иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;

 - иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией,- до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства имеющихся задолженностей будет определяется Правительством РФ.

Кроме того, законопроектом предлагается:

1. Установить, что регистрация иностранного гражданина по месту жительства допускается лишь при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В реализацию этого законопроектом вносятся изменения в статью 15 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

 2. Для обеспечения необходимого информационного взаимодействия между государственными органами законопроектом вносятся изменения в статью 8 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие обязанность органов, осуществляющих госрегистрацию прав, бесплатно предоставлять сведения о сделках с недвижимым имуществом, стороной по которым выступает иностранный гражданин или лицо без гражданства, в уполномоченные органы в порядке и в сроки установленные Правительством РФ.

 3. Учитывая, что значительная часть иностранных работников занята в строительной отрасли (31% от общего числа задействованных в различных сферах деятельности), а организации, работающие в сфере строительства, наиболее часто допускают нарушения миграционного законодательства, связанные с привлечением иностранной рабочей силы, предлагается внести изменения в статью 557 Градостроительного кодекса РФ предусматривающие, что в случае, если в течение одного года организация неоднократно привлекалась к ответственности за нарушение миграционного законодательства, то это обстоятельство является достаточным основанием для исключения такой организации из членов саморегулируемой организации. При этом законопроектом вносятся изменения в КоАП РФ, предусматривающие обязанность должностных лиц и органов, вынесших постановление по делу об административном нарушении, направлять его копию в саморегулируемую организацию.

4. Предлагается дополнить статью 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» КоАП РФ положением, предусматривающем установление административной ответственности за неуведомление или нарушение установленного порядка уведомления работодателями или заказчиками работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, а также о случаях расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ с данными высококвалифицированными специалистами и случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года, а также непредоставление или несвоевременное предоставления сведений о постановке таких специалистов на учет в налоговых органах РФ, если это требуется в соответствии с федеральным законом.