Проектом предусматривается создание в исправительных колониях изолированных участков с различными видами режима, а также изолированных участков, функционирующих в режиме тюрьмы.
В настоящее время в состав УИС входят всего семь тюрем, направление в которые осужденных из других субъектов Российской Федерации влечёт трудности в реализации прав осуждённых на свидание с родственниками и иными лицами, а также значительные финансовые расходы, связанные с этапированием. Создание в исправительных колониях изолированных участков, функционирующих в режиме тюрем, позволит в дальнейшем избежать вышеуказанных трудностей. С учётом устойчивой тенденции снижения числа лиц, заключаемых под стражу, создание изолированных участков, функционирующих в режиме тюрем, планируется осуществлять за счёт переоборудования имеющихся в исправительных колониях помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора.
Принятие федерального закона позволит осуществить перепрофилирование в дальнейшем исправительных учреждений в тюремные учреждения.