Депутаты С.В.Иванов, И.В.Лебедев, М.С.Рохмистров внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", устанавливающий уголовную ответственность за нарушение прав граждан на своевременное получение услуги от государственного органа (органа, выполняющего отдельные государственные функции), например, на своевременную регистрацию недвижимости. Также устаноавливается повышенная ответственность в том случае, если деяние совершено в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии или повлекшее причинение крупного ущерба потерпевшему.

Эти деяния предлагается отнести кделам частно-публичного обвинения, то есть таким, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Уголовный кодекс РФ дополняется новой статьей 163.1 следующего содержания:

"Статья 163.1. Создание искусственных очередей

1. Создание искусственных очередей служащими государственной или иной организации, выполняющей функции по оказанию гражданам услуг по регистрации прав, оформлению и выдаче документов, предоставлению иных услуг, а равно иными лицами, с целью побудить граждан обратиться к лицу (юридическому или физическому), предоставляющему такие же услуги в ускоренном порядке на коммерческой основе, – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

2. То же деяние:

а) совершенное в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с издевательством или мучениями для потерпевшего;

б) совершенное в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

в) повлекшее причинение значительного ущерба потерпевшему, – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового."