Об исполнении федерального бюджета за 2010 год
Объем ВВП в 2010 году составил почти 45 трлн. рублей, что на 4 процента больше, чем в предшествующем году. Достаточно низким оставался уровень консолидированного внешнего долга России - на начало 2011 года он составил 489,04 млрд. долларов США. Темп прироста реальных располагаемых денежных доходов населения составил в 2010 году 4,2 процента против 2 процентов в 2009 году, а реальный размер назначенных пенсий вырос на 34,8 процента.
Доходы федерального бюджета в 2010 году составили больше 8,3 трлн. рублей, более чем на 430 млрд. рублей выше законодательно установленного показателя. Расходы в 10,11 трлн рублей оказались на 1,4 процента меньше законодательно установленного показателя.

Основными доходными статьями бюджета в 2010 году, как и в предшествующие годы, стали вывозная таможенная пошлина, налоги на добавленную стоимость и добычу полезных ископаемых.
Как было подчеркнуто в ходе обсуждения, в минувшем году продолжилась негативная тенденция расходования значительной части бюджетных средств в четвертом квартале финансового года.
* * *
Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год
Законом утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2010 год:
- по доходам - 4 610,1 млрд. рублей (99,2% от прогнозируемых объемов);
- по расходам - 4249,2 млрд. руб. (97,2% к уточненной сводной росписи) из них 4179,2 млрд. руб. - расходы распределительной составляющей бюджета ПФР;
- профицит - 360,9 млрд. руб.
Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, составила 2643,8 млрд. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов субъектов РФ, составил 4,6 млрд. рублей. Объем межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета Фонда бюджетам субъектов РФ, составил 623,5 млн. рублей.

На выплату трудовых пенсий 36,6 млн. получателей использовано 3 380,0 млрд. рублей (99,4% к расходам, утвержденным сводной бюджетной росписью). Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился за отчетный год на 1 535,6 рублей или 23,2% и на конец 2010 года составил 8 165,71 рублей.
* * *
Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год
Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Фонда:
- общий объем бюджета ФОМС составил - 101 843,6 млн. рублей (96,2% к общему объему утвержденных доходов);
- общий объем расходов бюджета ФОМС составил - 109 124,0 млн. рублей (98,4% к общему объему утвержденных расходов);
- объем дефицита бюджета ФОМС составил – 7 280,4 млн. рублей (145,6% к утвержденному объему дефицита).
Доходы ФОМС в 2010 году складывались из: налоговых и неналоговых доходов в сумме 97 109 605,4 тыс. рублей, что составило 95,4 % в общем объеме доходов, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 4 734 000,0 тыс. рублей.

Основную часть расходов составили расходы, направленные на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 79 % (86,2 млрд. рублей) и связанные с реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения – 20,6 % (22,5 млрд. рублей).
* * *
Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2010 год
Утвержден отчет об исполнении бюджета Фонда:
- по доходам - 463 776,7 млн. рублей (109,0 % к утвержденным показателям, 101,4 % к плановым показателям);
- по расходам - 491 199,3 млн. рублей (108,2 % к утвержденным показателям, 101,4 % к сводной бюджетной росписи);
- дефицит – 27 422,6 млн. рублей.
- Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности составили 182 476,4 млн. рублей (105,1 % от предусмотренных бюджетной росписью);
- выплаты пособий по беременности и родам расходы составили 67 317,0 млн. рублей (99,5 % к установленным бюджетной росписью);
- расходы на выплату пособий при рождении ребенка составили в сумме 13 764,1 млн. рублей (99,0 % к предусмотренным);
- расходы на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию составили 79 096,7 млн. рублей (99,4 % к бюджетной росписи);
- расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 54 905,3 млн. рублей (на 4,6% ниже утвержденных);
- расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний составили 10 070,7 млн. рублей;
- расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации составили 10 839,9 млн. рублей;
- расходы на оплату санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно составили 5 028,1 млн. рублей (96,5 %);
- расходы на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний составили 17,3 млн. рублей (68,2% к бюджетной росписи);
- расходы на оплату услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни составили 16 947,0 млн. рублей (92,0% к предусмотренным).

* * *
О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Вносятся изменения в нормы бюджетного законодательства, которые обеспечивают формирование федерального бюджета на 2012 - 2014 годы, а также позволяют в новом бюджетном трехлетнем периоде оперативно реагировать на возможные изменения в национальной экономике в связи процессами, проистекающими в мире.

Устанавливается продление сроков действия некоторых других норм бюджетного законодательства.
В связи с переводом полиции общественной безопасности с января 2012 года на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета до 2013 года приостанавливается норма Бюджетного кодекса России о зачислении акцизов на алкогольную продукцию в региональные бюджеты.
* * *
О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об объединенной российской военной базе на территории Республики Абхазия
О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия об объединенной российской военной базе на территории Республики Южная Осетия

Соглашения определяют порядок применения воинских формирований во взаимодействии с вооруженными силами Республик для защиты суверенитета и обеспечения безопасности России, Абхазии и Южной Осетии. Прописан порядок использования и функционирования объектов баз, условия использования земельных участков, статус личного состава военных баз, членов семей военнослужащих и гражданского персонала.

Состав военных баз определяется российской стороной по согласованию с абхазской и югоосетинской сторонами. Недвижимое имущество в местах дислокации военной базы передается российской стороне в безвозмездное пользование на весь срок действия Соглашения.

Документами также устанавливаются порядок использования на территории республик российского воздушного, наземного и морского транспорта, порядок пересечения государственной границы, осуществления всех видов обеспечения деятельности военной базы, урегулирования финансовых вопросов и возмещения причиненного ущерба.

Военные базы в Абхазии и Южной Осетии будут обладать статусом дипломатического представительства, а личный состав и члены семей – статусом административно-технического персонала дипломатического представительства. Соглашения заключены сроком на 49 лет с возможностью их автоматической пролонгации на 15-летние периоды.