Совет Федерации одобрил федеральные законы «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Первый документ регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет пенсионных накоплений застрахованных лиц. Определены следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная часть трудовой пенсии по старости; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели права на установление трудовой пенсии по старости, а также лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 % и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости.

Срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам при возникновении права на назначение трудовой пенсии по старости (в т. ч. досрочной), сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.

Определяется порядок выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости. Регулирование, контроль и надзор в сфере финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений осуществляются уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Предусматривается формирование в Пенсионном фонде РФ выплатного резерва из средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, средства которого передаются в доверительное управление государственной управляющей компании, уполномоченной Правительством РФ.

Изменения, вносимые в ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», предусматривают осуществление срочных пенсионных выплат и единовременных пенсионных выплат застрахованным лицам.

В Налоговый кодекс РФ изменения вносятся в части освобождения от налогообложения доходов физических лиц в виде единовременных выплат, финансируемых за счет средств пенсионных накоплений, а также накопительных пенсий, выплачиваемых в порядке, установленном ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» дополнен новой нормой, связанной с введением выплатного резерва.

Третий документ предусматривает установление порядка передачи в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании всех средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд РФ из негосударственного пенсионного фонда, у которого аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, либо в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом и об открытии конкурсного производства, или поступивших в Пенсионный фонд РФ из управляющей компании в случае прекращения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.