О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» Федеральный закон продлевает до 1 июля 2011 г. срок действия моратория на введение Банком России банкам - участникам системы страхования вкладов запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц при нарушении установленных требований по группам показателей оценки капитала, активов, доходности и ликвидности, а также обязательных нормативов.

* * *

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Закон уточняет полномочия Президента России по утверждению структуры, состава, штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, Министра обороны РФ по определению перечня воинских должностей Вооруженных Сил РФ, которые могут замещаться гражданским персоналом. Одновременно документом упраздняются Полномочия Правительства России по установлению штатной численности гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований. С этой целью внесены изменения в Федеральные законы: «Об обороне», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О гражданской обороне».

* * *

О присоединении Российской Федерации к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования и Протоколу по авиационному оборудованию к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования Конвенция содержит основные принципы международно-правового режима оборота подвижного оборудования, а Протокол содержит их конкретизацию. Конвенция предусматривает формирование международной системы регистрации прав на авиатехнику - Международный регистр. Регистрация в нем договоров позволяет кредитору востребовать у должника авиационный объект, принять его во владение, продать или передать в лизинг. Кредитор может также добиться дерегистрации воздушного судна и его вывоз. * * * О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации Законом дополнен установленный Семейным кодексом РФ перечень ограничений для лиц, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) и приемными родителями. Усыновителями, опекунами (попечителями) не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование против которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.

* * *

О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" Закон отменяет общую предельную величину облагаемой базы для всех плательщиков взносов (не более 415 тыс. рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода) при расчете дополнительных взносов в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

* * *

О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Комиссией таможенного союза об условиях пребывания Комиссии таможенного союза на территории Российской Федерации Соглашением предусмотрено, что помещения, имущество, архивы и корреспонденция Комиссии, за исключением пересылаемой в обычных международных почтовых отправлениях, обладают неприкосновенностью. Члены Комиссии пользуются привилегиями и иммунитетами, установленными для членов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

* * *

О внесении изменения в статью 162 Уголовного кодекса РФ В новой редакции излагается квалифицирующий признак разбоя совершенного «в особо крупном размере».

* * *

О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» Предусматривается возможность привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.

* * *

О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях Действующие нормы кодекса дополняются положениями, которые позволят повысить качество и оперативность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

* * *

О внесении изменения в статью 23.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Расширяется круг должностных лиц региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, которые уполномочены рассматривать дела о нарушении лесного законодательства России. Одобренным правовым актом такими полномочиями наделяются не только главы ведомств и их заместители, но и руководители структурных подразделений этих организаций, а также их заместители.

* * *

О ратификации Соглашения о Коллективных силах оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности КСОР станут компонентом постоянной готовности сил и средств коллективной безопасности ОДКБ и будут включать в себя соединения и воинские части вооруженных сил Сторон, подразделения спецназначения органов внутренних дел, внутренних войск, органов безопасности и специальных служб, а также органов занимающихся предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Применение КСОР будет осуществляться в форме совместной операции. Подготовка операции, определение способов ее проведения осуществляются Командующим КСОР. На личный состав Командования и национальных контингентов КСОР, распространяется исключительно национальная юрисдикция направляющей Стороны. Решение о применении, составе и сроках развертывания КСОР будет приниматься на основании официального обращения одной или нескольких Сторон на базе консенсуса или с согласия Сторон, для которых Соглашение вступило в силу, а также по решению Совета коллективной безопасности ОДКБ.

* * *

О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, усиливающий ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Устанавливается ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности. Наказание - от штрафа до лишения права занимать определенные должности, либо лишения свободы на срок до одного года.

Вводится понятие «частичной невыплаты» - таковой признается «осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы». Устанавливается ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (или выплату зарплаты ниже МРОТ), по корыстной заинтересованности.

Устанавливается повышенная ответственность в том случае, если эти невыплаты повлекли тяжкие последствия. Наказание при этом устанавливается в виде штрафа от 200 до 500 тысяч рублей, либо лишения свободы на срок от двух до пяти лет. В качестве субъектов этого вида преступления по новой редакции статьи могут выступать: «руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации».

* * *

О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества Ответственность за согласование всех вопросов, касающихся номенклатуры ПВН, ее объемов, условий и сроков практического осуществления поставок, возлагается на уполномоченные органы Сторон - Федеральная служба по военно-технического сотрудничеству от России, и Государственный военно-промышленный комитет от Белоруссии. Договор дает право на контроль за наличием и целевым использованием поставленной ПВН, а также обязанность обеспечить условия для его осуществления.

* * *

О внесении изменений в статью 7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» Уточняется, что к осуществлению правосудия в качестве судьи может быть привлечен судья, находящийся в отставке, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет (почетный судья), не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи. При привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей, обязательно наличие документа, свидетельствующего об отсутствии у него заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

* * *

О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О персональных данных»

* * *

О внесении изменений в статью 64 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Поправки ограничивают предельно допустимый расход средств избирательного фонда партии суммой в 700 млн. рублей, в 1, 5 - 2 раза предусматривается увеличение и размеров фондов региональных партийных отделений.

* * *

О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Название регионального законодательного органа «не может содержать словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти.

* * *

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Закон предусматривает упрощение получения разрешений на работу и пребывание на территории РФ иностранных граждан, признаваемых высококвалифицированными специалистами, в том числе при реализации проекта «Сколково».

Для них, в частности, устанавливается возможность одновременно с получением разрешения на работу в России продлевать срок временного проживания и предоставлять членам их семей разрешение на въезд без применения соответствующих квот для работы иностранцев в России. Одновременно водится ограничение - иностранцы не смогут привлекаться к трудовой деятельности в России в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической и иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других обрядов и церемоний, обучение или воспитание последователей какой-либо религии. Устанавливаются также ограничения для иностранных граждан, занятых розничной торговлей.

* * *

О внесении изменений в статью 4-2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федераци" До 1 января 2013 года предлагается продлить срок, в течение которого органы власти Москвы уполномочены осуществлять государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом указанных объектов.

* * *

Об упразднении Октябрьского районного суда Еврейской автономной области Упраздняется Октябрьский районный суд с одновременной передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Ленинского районного суда Еврейской автономной области, что позволит более равномерно распределить нагрузку по рассмотрению дел на федеральных судей.

* * *

О создании Ахтубинского районного суда и упразднении некоторых городских судов Астраханской области Упраздняются Ахтубинский и Знаменский городские суды с одновременной передачей относящихся к их ведению вопросов создаваемому Ахтубинскому районному суду Астраханской области.

* * *

О создании Бийского городского суда Алтайского края и упразднении некоторых районных судов Алтайского края Функции Восточного и Приобского районных судов города Бийска передаются создаваемому Бийскому городскому суду Алтайского края.

Упраздняется Суетский районный суд с одновременной передачей относящихся к его ведению вопросов Благовещенскому районному суду Алтайского края. О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и статью 7 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Закон дополняет перечень целей благотворительной деятельности и определяет правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности. Также документ расширяет перечень лиц, которые могут быть признаны добровольцами и благотворителями.

* * *

О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о поощрении и взаимной защите инвестиций Стороны предоставляют капиталовложениям инвесторов режим не менее благоприятный, чем для собственных или других иностранных инвесторов.

Правительства двух стран обязуются не экспроприировать или национализировать эти капиталовложения и доходы от них, кроме случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации. Соглашение предусматривает основания для возмещения ущерба инвесторам, устанавливает процедуры разрешения споров, а также гарантии беспрепятственного перевода за границу платежей, связанных с капиталовложениями. Действие документа распространяется также на капиталовложения, осуществленные инвесторами с 1 января 1994года.

* * *

О ратификации Меморандума о взаимопонимании в области скоординированного развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря Протяженность автомагистрали составит около 7000 км. Основные маршруты трассы и соединительные дороги пройдут по территории Турции, Грузии, Армении, Азербайджана, России, Украины, Молдовы, Румынии, Болгарии, Сербии, Албании и Греции. На территории России автомагистраль должна пройти через города Новороссийск, Ростов-на-Дону и Таганрог.

Для реализации проекта стороны приняли решение учредить Руководящий комитет по развитию автомагистрали, в состав которого будут входить представители каждой из сторон. Финансирование строительства, эксплуатации и реконструкции автомагистрали будет осуществляться за счет государственных и частных средств, а также с использованием фондов Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка и других банков и фондов.

* * *

О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о транзите военного имущества и персонала через территорию Российской Федерации в связи с участием Вооруженных Сил Королевства Испания в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан Соглашения определяют, что транзит военного груза и персонала через территорию РФ осуществляется воздушными судами на основании генерального или разового разрешения, которые выдаются Российской Стороной. Устанавливается также правовой режим пребывания иностранных военнослужащих в России, формы контроля за грузом и персоналом.

Документы оставляют за Российской Стороной право отказать в выдаче разрешения на транзит или аннулировать его, если будет установлено, что перемещение военного груза или персонала не отвечает целям Соглашения или может создать угрозу национальной безопасности РФ. Соглашения предусматривают проведение, как беспосадочных полетов, так и полетов с обязательной промежуточной посадкой в России, в частности, при транзите вооружения, военной техники, военного имущества, за исключением личного оружия, индивидуальных средств защиты и экипировки. Перемещаемое вооружение, военная техника, военное имущество и персонал подлежат таможенному оформлению, но не облагаются таможенными пошлинами, налогами и сборами.